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                做一名有温度的审批者

                ——记市行政审批局交通水利城管审批科科长刘艳敏

                发布时间:2019-08-05 02:05     文章来源:北海日报 网络编辑:黄胜森     作者:谭华懿 实习生 曾 可     [字体大小:  ]     打印文章

                    在窗口这些㊣ 年,刘艳敏遇到∮过原先吵吵嚷嚷,在她答疑解难后满意而归的办事人员;也收到过感激流泪的企业代表送来▲的花束〖以及锦旗。近年来,作为市行政审批局交通水利城管审批科科长,她带领团队突破常规容缺概念,“一事一方案”为企业解决办事难题;她创新探索的“打包审批、勘审同步”经验做法被审计署向全国推广;她积╱极推进实施“水电气”外线工程行政审批改¤革,为改善我市营商环境贡献良多。她因此被称作企业的“贴心人”、温暖的审批者。 

                首创“打包审批、勘审同步”善举 

                    今年4月,市政务服务大厅一楼出现了“水电气”联合「审批专窗。该专窗可实现一ㄨ站式办理,各事项申请材料由〒23项优化至7项,办理时限由45个工作日压缩到5个工作日,成功解决了◇企业在办理水电气业务过程中需向多部门分∑ 别征求意见,耗时长、多跑㊣路的难题。“对企业来说,时间◇就是生命,这个提速特给力!”融创北海公司开发部项目负责人王如洪说。据悉,这项“水电气”外线工程行政审批改革,正是刘艳敏为对标全国先进,进一步优化我市营商环境而推进实施的创新举措之一。 

                    不久前,在北海银河城市科技产业城配套工程施工现场旁的一段人行道上,项目方及市政、绿化、管道燃气、交警等多部门人员,与刘艳敏一起就此※处改造建设进行现场确认。这正是刘艳敏探索↘出的创新审批模式——“打包审批、勘审同步”。 

                    此前,看着申请人多次往返跑现场及窗口,刘艳敏不禁思考有没有能提高审批效率、方便群众办事,同时节约行政成本的法子?于是,她探索出了这条新路——把企业需要同时办理的若干审批事项整合为一个“审批包”,把需几次提交材料和现场勘验的过程压缩至一次办结。 

                    这一模式实施后,企业和※群众往返跑窗口和现场的次数大大减少。如市政工程↓项目涉及的“挖掘城市道路审批”“砍伐城市树木审批”和“城镇污水排入排水管网许可”这3项审批,原来分别需要20个工作日办结,现在打包审批后,5个工作日内即可办结。 

                    去年12月,审计署发布第三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告时,将北海推行的“打包审批、勘审同步”作为积极主动作为、推动改革发展的经验做法在全国予以推广。
                 

                提升自我勇担风险推进工作
                 

                    刘艳敏所在科室负责审批事项多达65个,涵盖交通、水利等多↑个行业。

                这些行业中有些技术含量较高,平日窗口开放前▅,刘艳敏都会和同事一起在办公室学习。“要想在审批工作中有所创新和突破,我作为科室的╲领头羊,必须带领大家一起不◆断学习,提升能力。”刘艳敏说。

                    优化营商环境,提高审批效率,意味着审批环节大多需在基层科室审批。而随着“放管服”改革的深化,很多审批权限原在自治区层面的事项都下〗放到市一级,市职能部门◇此前从未审批过,相关政策尚不健全≡,无疑会让基层审批科室面临许多新问题。

                    “审批工作既要干好事,又不能出事,这就要求我们必须要有过硬的本领,要为政府负责,为企业、为群众负☆责】。”刘艳敏坦言,自己肩上的担子很重,但从来没畏缩过。同事们都说,和气可亲的她敢担当、善作为,能拿主意。平时窗口遇到情绪激动“说不通”的办事人员,最终都要靠刘艳敏来“拍板”。她不仅能回答对方为什么“不能办”,还会告诉对方应该“怎么办”。

                    刘艳敏◤还敢于“冒险”。2018年9月,北海新绎游船有限公司申请办理国内水路运输经营许◣可(开业)事项,工作人员在办理中发现,存在不同部门申请条件互为【前置的情形,且该公√司申请材料不在容缺目录内。刘艳敏急企业之所急,她主动协调有关▂部门研究政策,大胆扩大容缺方式,为企业顺利办理了经营许可,承担了审批改革的风险。

                    “如果说真有什么风险,实际上只要心里有底气,对法←律法规、业务和整个形势都能有所把控,我觉得是没问题的。如果连这点胆量和勇气都没有,还怎么推进工作?”刘ω 艳敏笑道。

                将心比心对待群众如同亲人

                    采访中,市行政审批局人事科科长李欣告诉记者,刘艳敏对待企业和群众,就像对待自己的亲人一样,有♀着春天般的温暖。

                    2018年8月,北海共营运输有限公司申请办理建筑垃圾运输许可证。因车辆装置及设备未经有关部门核验,证办不下来,该公司抵押贷款几百万元购入的15辆运输车迟迟无法投入运营,每天需向银行支付高额利息,公司面临资√金周转困难的局面。

                    “企业在经济发展过程中难免遇到很多难题,如果把他们的困难和问题当作自己的困难和问题去想,肯定会有很多办法。”为此,刘艳敏多次主动对接和协调相关部门“打通关”,且在运输车取々得有关部门核验手续的当天,和科室人员一起加班加点为该公司办结了企业经营许可证和15张运输证。

                    在刘艳敏把一叠证递给对方的时候,该公司负责人、堂堂←七尺男儿忍不住泪水湿润了眼眶。之后,刘艳敏收到了公司方送来的花束及写有“为民服务、高效精干”的大红锦旗。

                    “我长这么大第一次收到鲜花,没想到是办事群众送的。”刘艳敏特别受鼓舞。她深有感︼触地说:“其实审批就该是有温度『的,而不是冷冰冰的。”这名有温度的审批者,笑容就如同春日里盛放的花朵。

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